今年9月份，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)發(fā)表視頻致辭，宣布中國(guó)新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，包括“到2035年，中國(guó)全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%，力爭(zhēng)做得更好”。這是中國(guó)首次提出覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍、包括所有溫室氣體的絕對(duì)量減排目標(biāo)。隨著新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的推進(jìn)，作為工業(yè)部門(mén)中能耗和碳排放最密集的行業(yè)之一，鋼鐵行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，將成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵因素。
實(shí)際上，早在今年3月份，國(guó)家發(fā)展改革委等五部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書(shū)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》已指出，加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心，以及其他重點(diǎn)用能單位和行業(yè)的綠色電力消費(fèi)比例，到2030年原則上不低于全國(guó)可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重平均水平。
在重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例要求提出后，鋼鐵企業(yè)要如何完成綠電消費(fèi)指標(biāo)？
11月27日，國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)綠色和平、清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院聯(lián)合發(fā)布報(bào)告《中國(guó)鋼鐵行業(yè)綠電消費(fèi)的進(jìn)程、挑戰(zhàn)與建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），通過(guò)對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)綠電消費(fèi)的關(guān)鍵動(dòng)因與消費(fèi)模式進(jìn)行分析，系統(tǒng)梳理并對(duì)比了綠色電力交易、綠證交易、自建/投資新能源項(xiàng)目這三類(lèi)主要綠電消費(fèi)模式的參與要點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，為鋼鐵行業(yè)實(shí)踐提供了參考。
碳減排：從“加分題”變成“必答題”
據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)介紹，鋼鐵行業(yè)年用電量超過(guò)4000億千瓦時(shí)。鋼鐵行業(yè)作為中國(guó)工業(yè)體系發(fā)展的基石，其綠色發(fā)展也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)和能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)以“高爐-轉(zhuǎn)爐”長(zhǎng)流程煉鋼為主，長(zhǎng)流程煉鋼的噸鋼電耗約為200~400千瓦時(shí)，因長(zhǎng)流程煉鋼產(chǎn)量規(guī)模較大，對(duì)行業(yè)總用電量有較高影響。疊加短流程煉鋼的發(fā)展，行業(yè)用電比重還將進(jìn)一步上升。在這一趨勢(shì)下，如何推動(dòng)可再生能源在鋼鐵行業(yè)中的規(guī)?；瘧?yīng)用，應(yīng)對(duì)因用電需求波動(dòng)而帶來(lái)的間接排放減排挑戰(zhàn)，已從一道“加分題”變?yōu)殛P(guān)乎未來(lái)生存與競(jìng)爭(zhēng)力的“必答題”。
綠色和平氣候與能源項(xiàng)目主任黃涵榕表示：“鋼鐵行業(yè)是中國(guó)工業(yè)部門(mén)主要碳排放來(lái)源之一，是中國(guó)推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)。通過(guò)提升綠電消費(fèi)比例，鋼鐵行業(yè)不僅能夠提高自身減排效益，也能從需求端助力可再生能源長(zhǎng)期發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可再生能源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。當(dāng)前，鋼企消費(fèi)綠電既面臨著多重的挑戰(zhàn)，但更重要的是，挑戰(zhàn)背后也孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)鋼鐵企業(yè)而言，通過(guò)率先行動(dòng)和制定靈活多元的綠電消費(fèi)策略，有助于在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)與轉(zhuǎn)型中占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)?！?/p>
該《報(bào)告》從直接與間接驅(qū)動(dòng)因素，合規(guī)要求與激勵(lì)手段多維度分析了當(dāng)前鋼鐵行業(yè)開(kāi)展綠電消費(fèi)的外部關(guān)鍵動(dòng)因。
報(bào)告主要作者、清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院天工智庫(kù)中心特聘研究員鄭穎表示：“驅(qū)動(dòng)鋼鐵企業(yè)采購(gòu)綠電的主要是兩股力量：一股是由政策合規(guī)要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力帶來(lái)的外驅(qū)動(dòng)力，另一股是由技術(shù)創(chuàng)新、管理提升和成本優(yōu)化帶來(lái)的內(nèi)生動(dòng)力?，F(xiàn)在政策合規(guī)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正不斷從外部驅(qū)動(dòng)鋼鐵行業(yè)開(kāi)展綠電消費(fèi)工作。下一步，鋼鐵企業(yè)還需要進(jìn)一步提升主動(dòng)性，釋放更多的內(nèi)生動(dòng)力，在技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、工藝迭代、能源管理升級(jí)方面形成長(zhǎng)久的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。最終，只有當(dāng)外部驅(qū)動(dòng)力與內(nèi)生動(dòng)力形成一股合力，才能共同鑄就鋼鐵企業(yè)的綠色發(fā)展未來(lái)。”
鋼鐵綠電消費(fèi)：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
面對(duì)來(lái)自政策、市場(chǎng)等直接或間接的驅(qū)動(dòng)力，近年來(lái)，中國(guó)鋼鐵企業(yè)已在積極參與各種綠電消費(fèi)模式。當(dāng)前中國(guó)鋼鐵企業(yè)的綠電消費(fèi)模式可主要分為綠色電力交易、綠證交易、自建/投資新能源項(xiàng)目三類(lèi)。報(bào)告梳理了中國(guó)鋼鐵企業(yè)的部分綠電消費(fèi)案例，從成本與財(cái)務(wù)、技術(shù)要求、綠色權(quán)益保障、長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)等關(guān)鍵維度，對(duì)比分析三種主要綠電消費(fèi)形式的優(yōu)勢(shì)與要點(diǎn)。
其中，針對(duì)鋼鐵行業(yè)探索綠電直連等新能源就近消納模式，清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院電力市場(chǎng)與碳市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)蔡元紀(jì)表示：“鋼鐵企業(yè)，尤其是短流程煉鋼企業(yè)，具有電力消費(fèi)占比相對(duì)較高并且負(fù)荷可調(diào)的特點(diǎn)。在新能源資源較好的地區(qū)，鋼鐵企業(yè)具備探索就近消納模式的潛力。對(duì)于該類(lèi)模式的權(quán)責(zé)與成本分?jǐn)倖?wèn)題已取得諸多進(jìn)展，未來(lái)可持續(xù)引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)向下游合理傳導(dǎo)成本?！?/p>
中國(guó)迅速發(fā)展的綠色電力市場(chǎng)為鋼鐵行業(yè)需求提供了良好的支持，持續(xù)增長(zhǎng)的可再生能源裝機(jī)容量和不斷健全完善的綠色電力消費(fèi)機(jī)制將為鋼鐵行業(yè)消費(fèi)綠電提供有力支撐。鋼鐵行業(yè)布局可再生能源，不僅滿足自身綠色用能需求和低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，同樣有助于促進(jìn)可再生能源的長(zhǎng)期發(fā)展。
當(dāng)前鋼鐵企業(yè)綠電消費(fèi)仍存在一定的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，例如，布局綠電消費(fèi)對(duì)鋼鐵企業(yè)在采購(gòu)與管理方面的綜合能力提出更高的要求，成本上升壓力可能影響鋼鐵企業(yè)的內(nèi)生消費(fèi)意愿，同時(shí)，行業(yè)綠電消費(fèi)成本在價(jià)值鏈的順價(jià)機(jī)制也尚未清晰。另外，鋼鐵企業(yè)綠電消費(fèi)如何與碳市場(chǎng)等政策銜接、綠色電力消費(fèi)比例要求如何分解到各企業(yè)等還需更加具體落地的政策指引。
因此，面對(duì)鋼鐵行業(yè)的綠電消費(fèi)潛力與緊迫的轉(zhuǎn)型需求，需各方協(xié)同發(fā)力。
政策方面，需要“打通機(jī)制”與“精準(zhǔn)激勵(lì)”。首先，持續(xù)完善鋼鐵企業(yè)綠電消費(fèi)的激勵(lì)手段，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)參與綠電消費(fèi)。其次，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游建立綠色電力消費(fèi)共識(shí)，引導(dǎo)綠電成本疏導(dǎo)。最后，可促進(jìn)鋼鐵行業(yè)相關(guān)的綠電消費(fèi)機(jī)制銜接與落地，讓其環(huán)境價(jià)值“看得見(jiàn)、算得清”。
鋼鐵企業(yè)方面，需要“戰(zhàn)略布局”與“主動(dòng)破局”。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身需求和外部要求，設(shè)立綠電消費(fèi)目標(biāo)并制定多元綠電消費(fèi)戰(zhàn)略，提升自身用能管理水平，密切跟蹤政策和市場(chǎng)趨勢(shì)。關(guān)注綠色電力生產(chǎn)產(chǎn)品蘊(yùn)含的綠色價(jià)值在消費(fèi)市場(chǎng)的變現(xiàn)，通過(guò)上下游合作的方式，增加鋼鐵企業(yè)綠電消費(fèi)意愿和能力。最后，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)綠電與鋼鐵生產(chǎn)核心工藝耦合。
